Protupravno odvođenje i zadržavanje djeteta preko granice posljedica je intenzivnih prekograničnih migracija, novih oblika životnih zajednica te nesređenih međusobnih pravnih odnosa roditelja tj. skrbnika. U postupanju u takvim situacijama hrvatska nadležna tijela obvezana su međunarodnim i europskim pravnim okvirom (Haška konvencija 1980, Uredba 2201/2003, Povelja temeljnih prava 2000, Europska konvencija za zaštitu ljudskih prava 1950).
Polazište istraživanja u okviru Projekta IZIP „Prekogranično odvođenje i zadržavanje djece - hrvatska praksa i europska očekivanja“ činjenica je kako analiza prakse hrvatskih nadležnih tijela u slučajevima otmice do sada nije učinjena i kako postoji potreba za prikupljanjem, obradom i analizom podataka, koja će omogućiti objektivnu, kumulativnu, kvantitativnu analizu slučajeva u Hrvatskoj,koja će biti javno dostupna, sa zadržanom anonimnošću.
Istraživanje je obuhvatilo prikupljanje, obradu i analizu postupanja 4 općinska suda (Općinski građanski sud u Zagrebu, Općinski sud u Osijeku, Općinski sud u Splitu te Općinski sud u Rijeci), u postupcima prekograničnog odvođenja i zadržavanja djece, s fokusom na postupke pokrenute u razdoblju od 1. srpnja 2013. godine do 1. srpnja 2017. godine.
Kako odluke u ovim predmetima nisu javno dostupne, navedena 4 općinska suda pozvana su na suradnju u travnju 2017. godine, u smislu dostave podataka o ukupnom broju predmeta u navedenom razdoblju i dostave anonimiziranih rješenja po istima. Dostavljeni podaci bili su daljnji predmet analiza, te se može konstatirati da se radi o relevantnom uzorku.
Sve odluke znanstveno su i kritički obrađene. Nakon proučavanja odluka, nad istim je provedena analiza sadržaja temeljem ranije pripremljene matrice za kodiranje koja se sastojala od 155 varijabli (formuliranih u obliku pitanja). Kodirani sadržaj unesen je u program SPSS (Statistical Package for Social Sciences) radi daljnje kvantifikacije i deskriptivne analize. Osim toga, predmeti su dodatno pojedinačno teorijski opisani i obrađeni kroz poglavlja: Činjenično stanje, Odluka suda i Komentar.
|
Predmeti
|
Broj odluka po predmetu |
|
P1 |
3 |
|
P2 |
5 |
|
P3 |
2 |
|
P4 |
2 |
|
P5 |
1 |
|
P6 |
1 |
|
P7 |
2 |
|
P8 |
2 |
|
P9 |
3 |
|
P10 |
2 |
|
P11 |
1 |
|
P12 |
1 |
|
P13 |
2 |
|
Ukupno odluka |
27 |
|
Odluke s obzirom na instancu za razdoblje 1.7.2013.-1.7.2017. |
Broj odluka |
|
Prvostupanjska odluka |
17 |
|
Drugostupanjska odluka |
10 |
|
Ukupno odluka |
27 |
|
Odluke s obzirom na prirodu zahtjeva |
Broj odluka |
|
Odlučivanje povodom zahtjeva za vraćanje |
13 |
|
Odlučivanje o žalbi protiv prvostupanjske odluke o zahtjevu za vraćanje |
9 |
|
Odlučivanje u ponovljenom prvostupanjskom postupku nakon što je žalbeni sud donio ukidno rješenje |
2 |
|
Odlučivanje o žalbi protiv prvostupanjske presude donesene u ponovljenom postupku |
1 |
|
Odlučivanje o zahtjevu za donošenje dopunskog rješenja |
1 |
|
Odlučivanje povodom povlačenja zahtjeva |
1 |
|
Ukupno odluka |
27 |
Ostali rezultati bit će objavljani u publikaciji i na taj način postati javno dostupni.
