Financijsko pravo i financijska znanost


Financijske znanosti

Nositeljica kolegija: Prof.dr.sc. Renata Perić, doc.dr.sc. Emina Jerković
Studijski program: Integrirani sveučilišni studij prava,
Godina: četvrta godina (VI. semestar)
Status predmeta: obavezan
Izvođenje nastave: Predavanja i seminari

ECTS koeficijent:
•    Financijsko pravo i financijska znanost - 8  ECTS (prisutnost na nastavi 2,5 + aktivnost na nastavi 1,5 + 2 kolokvija (ili pisani ispit) i usmeni ispit 4)
•    Seminar - 4 ECTS (prisutnost i aktivnost na seminarima 1 + pisani seminarski rad 1 + seminarski kolokvij 2)
 
Ciljevi predmeta:

Financijsko pravo je samostalna, izdvojena grana prava, a čini i sastavni dio financijske znanosti koja izučava prikupljanje, upravljanje, raspodjelu i trošenje novčanih sredstava koja služe za zadovaljavanje javnih potreba. Financijskopravni odnosi su društveni odnosi koji nastaju, postoje i prestaju u području financijske djelatnosti države i određenih javnopravnih tijela, a regulirani su pravnim propisima nadležnih državnih organa.

Financijska znanost izučava financijsku djelatnost javnog sektora, tj. modalitete prikupljanja, upravljanja (gospodarenja njima), raspodjele  trošenja tih sredstava, kao i raznovrsne učinke koje prikupljanje sredstava od strane države i drugih javnopravnih tijela, upravljanje njima te njihova raspodjela i trošenje imaju na fizičke i pravne osobe, kao i na nacionalno gospodarstvo u cjelini.

Ciljevi predmeta su sljedeći:

-    upoznavanje studenata s financijskom znanosti i financijskim pravom te njihovim karakteristikama
-    stjecanje znanja o temeljnima načelima financijskog prava
-    razvijanje vještina kritičke analize i osposobljavanje za povezivanje stječenih znanja

Očekivani ishodi učenja na razini kolegija:
 
Student bi nakon odslušanog i položenog ispita iz ovoga kolegija trebao biti sposoban:
- definirati i objasniti značaj sustava javnih prihoda i rashoda u suvremenim državama i njegova pravnog uređenja,
- razlikovati, definirati i objasniti temeljne pojmove financijskog prava i financijske znanosti,
- objasniti, razlikovati te interpretirati i usporediti različite teorijske pristupe pojedinim pojavnim poreznim oblicima
- analizirati i objasniti pojave vezane uz prikupljanje javnih prihoda te utvrđivanje javnih rashoda
- definirati, analizirati i objasniti utjecaj financijskog prava na različita područja društvenog života uz identificiranje temeljnih elemenata sustavno i smisleno argumentirati stajališta i kroz pisano izražavanje evaluirati i kritički pristupati pojedinim teorijama u objašnjavanju konkretnih pojava

Sadržaj predmeta:

- Financijsko pravo – pojam, razvoj, dijelovi, izvori; Javni prihodi – pojam, vrste, razvoj;
- Porezi – pojam, vrste, razvoj, porezna terminologija,svrha i ciljevi oporezivanja, pojave vezane uz oporezivanje, temeljna načela oporezivanja, teorije o opravdanju ubiranja poreza; Porez na dohodak; Porez na dobit, Porez na promet - opći i posebni; Porez na dodanu vrijednost; Imovinski porezi – porez na imovinu; - Prikaz materijalnog poreznog pozitivnog zakonodavstva;
- Doprinosi;
- Pristojbe; načela, vrste, naplata
- Javni rashodi; pojam, načela, vrste, porast, struktura
- Javni zajam; Zaduživanje države – javni dug;
- Proračunsko i izvanproračunsko financiranje javnih rashoda – pojam proračuna, načela, vrste, proračunski proces, proračunska kontrola;

Opće vještine koje se stječu nakon položenog kolegija (predavanja, ispita i seminara):
 
o    Sposobnost samostalnog rada u pravnoj struci
o    Sposobnost pronalaženja najprikladnijih rješenja za financijskopravna pitanja

Načini provjere ishoda kolegija:
1.Oblici provjere znanja
a. Kolokviji ili pisani ispit
Studenti pišu dva kolokvija
b. Seminarski rad
Studenti izrađuju pisani seminar opsega od 15 do 30 stranica koji sadrži obradu odabrane teme koja se temelji na odgovarajućoj literaturi i pravilima akademskog pisanja.
c. Usmeni ispit
Student treba pokazati komunikacijske vještine te razumijevanje i uporabu stečenog znanja
d. Aktivno sudjelovanje na predavanjima
Student treba pokazati zanimanje za materiju koja se obrađuje svojim pitanjima, usporedbama s životnim situacijama i kritičkim osvrtima.
 
Obvezna literatura:
 
1. Šimović, J. - Arbutina, H. - Mijatović, N.- Rogić-Lugarić, T.- Cindori, S.: Financijsko pravo i financijska znanost, Narodne novine d.d., Zagreb, 2008..
2. Šimović, J. - Arbutina, H. - Mijatović, N.- Rogić-Lugarić, T.- Cindori, S.: "Hrvatski fiskalni sustav", Narodne novine d.d., Zagreb, 2010.
3. Srb, V., Perić, R.:"Javne financije", Grafika, Osijek, 2004.
 
Zakonski tekstovi:
  1. Zakon o porezu na dohodak, Narodne novine br. 115/2016, 106/2018, 121/2019, 32/2020, 138/2020
  2. Zakon o porezu na dobit, Narodne novine br. 177/2004, 90/2005, 57/2006, 80/2010, 22/2012, 146/2008, 148/2013, 143/2014, 50/2016, 115/2016, 106/2018, 121/2019, 32/2020, 138/2020
  3. Zakon o porezu na dodanu vrijednost, Narodne novine br. 73/2013, 99/2013, 148/2013, 153/2013, 143/2014, 115/2016, 106/2018, 121/2019, 138/2020
  4. Zakon o financiranju jedinica lokalne i područne (regionalne ) samouprave, Narodne novine br. 127/2017, 138/2020
  5. Zakon o lokalnim porezima, Narodne novine br. 115/2016, 101/2017


Dopunska literatura:

1. Rosen, Harvey S., «Javne financije», Institut za javne financije, Zagreb, 1999.

2. Musgrave, R., Musgrave, P., «Javne financije u teoriji i praksi» , Institut za javne financije, Zagreb, 1993.

3. Bruemmerhoff, D., «Javne financije», Biblioteka «Gospodarska misao», 7. potpuno izdanje, Zagreb, 2000.

4. Tipke/Lang, «Steuerrecht», Koeln, 2002.