Nositeljica kolegija: Prof.dr.sc. Renata Perić, doc.dr.sc. Emina Jerković
Studijski program: Stručni upravni studij
Godina: druga godina (IV. semestar)
Status predmeta: obavezan
Izvođenje nastave: Predavanja i seminari
ECTS koeficijent:
•    Financiranje javnih potreba - 4  ECTS (prisutnost na nastavi 0,25 + aktivnost na nastavi 0,75 + 2 kolokvija (ili pisani ispit) i usmeni ispit 3)
•    Seminar - 2 ECTS (prisutnost i aktivnost na seminarima 1 + pisani seminarski rad 1)

Ciljevi predmeta:
 
Područje financiranja javnih potreba jedno je od najdinamičnijih u našem društvu. Radi se o izuzetno dinamičnom području, izloženom stalnim promjenama, koje se javljaju bilo u obliku manjih ali stalnih izmjena sustava javnih prihoda i rashoda, bilo kao rjeđi ali obuhvatniji reformski zahvati, usmjereni na artikuliranje i normativno reguliranje većih cjelina u sustavu, ili čak sustava samog. Ovako ukratko opisane, promjene su uglavnom posljedica novih (ili revitalizacije prijašnjih) ideja koje se u vezi s koncepcijama financiranja javnog sektora javljaju na europskoj ili globalnoj razini. Međutim, i jednako važno, stalna kretanja i traženje novih, boljih rješenja posljedica su i unutrašnjih imperativa. Rješenje financiranja državnih potreba nije nikada jednostavan zadatak, bez obzira o kojoj se zemlji radilo. U vezi s njegovim rješavanjem, treba biti ukazano na barem dvije karakteristike: na izuzetnu složenost i stalnu prisutnost problema. U svijetu koji se ne samo neprestano nego i brzo mijenja, pitanje financiranja javnih potreba stalno je otvoreno. Zbog pojave uvijek novih dimenzija problema, zbog potrebe novih odgovora na nova pitanja, i zbog uvijek novih ideja i koncepcija ustroja različitih dijelova ovog sustava, potreba za stalnim obrazovanjem na ovom području postoji već dulje vrijeme.

Očekivani ishodi učenja na razini kolegija:
 
Student bi nakon odslušanog i položenog ispita iz ovoga kolegija trebao biti sposoban:
- definirati i objasniti značaj sustava javnih prihoda i rashoda u suvremenim državama i njegova pravnog uređenja,
- razlikovati, definirati i objasniti temeljne pojmove financijskog prava,
- objasniti, razlikovati te interpretirati i usporediti različite teorijske pristupe pojedinim poreznim oblicima
- analizirati i objasniti pojave vezane uz prikupljanje javnih prihoda te utvrđivanje javnih rashoda
- definirati te analizirati pojave vezane uz proračunski ciklus

Sadržaj predmeta:

• 
  Javni prihodi – pojam, vrste, razvoj;
  - Porezi – pojam, vrste, razvoj, porezna terminologija, svrha i ciljevi oporezivanja, pojave vezane uz oporezivanje, temeljna načela oporezivanja, teorije o opravdanju ubiranja poreza;  
  - Doprinosi;
  - Pristojbe; načela, naplata, vrste
  - Javni rashodi; pojam, vrste,načela, struktura
  - Javni zajam; Zaduživanje države – javni dug;
  - Proračunsko i izvanproračunsko financiranje javnih rashoda – pojam proračuna, načela, vrste, proračunski proces, proračunska kontrola;
• Načini provjere ishoda kolegija:
  1.Oblici provjere znanja
  a. Kolokviji ili pisani ispit
  Studenti pišu dva kolokvija
  b. Seminarski rad
  Studenti izrađuju pisani seminar opsega od 15 do 30 stranica koji sadrži obradu odabrane teme koja se temelji na odgovarajućoj literaturi i pravilima akademskog pisanja.
  c. Usmeni ispit
  Student treba pokazati komunikacijske vještine te razumijevanje i uporabu stečenog znanja
  d. Aktivno sudjelovanje na predavanjima
  Student treba pokazati zanimanje za materiju koja se obrađuje svojim pitanjima, usporedbama s životnim situacijama i kritičkim osvrtima.
   
  Obvezna literatura:
  1. Šimović, J. - Arbutina, H. - Mijatović, N.- Rogić-Lugarić, T.- Cindori, S.: Financijsko pravo i financijska znanost, Narodne novine d.d., Zagreb, 2008..
  2. Šimović, J. - Arbutina, H. - Mijatović, N.- Rogić-Lugarić, T.- Cindori, S.: "Hrvatski fiskalni sustav", Narodne novine d.d., Zagreb, 2010.
• 3. Srb, V., Perić, R.: "Javne financije", Grafika, Osijek, 2004.
  Zakonski tekstovi:
• 1. Zakon o porezu na dohodak, Narodne novine br. 115/2016, 106/2018, 121/2019, 32/2020, 138/2020
  2. Zakon o porezu na dobit, Narodne novine br. 177/2004, 90/2005, 57/2006, 80/2010, 22/2012, 146/2008, 148/2013, 143/2014, 50/2016, 115/2016, 106/2018, 121/2019, 32/2020, 138/2020
  3. Zakon o porezu na dodanu vrijednost, Narodne novine br. 73/2013, 99/2013, 148/2013, 153/2013, 143/2014, 115/2016, 106/2018, 121/2019, 138/2020
  4. Zakon o financiranju jedinica lokalne i područne (regionalne ) samouprave, Narodne novine br. 127/2017, 138/2020
  5. Zakon o lokalnim porezima, Narodne novine br. 115/2016, 101/2017