Ciljevi predmeta:

Cilj predmeta Kapaciteti jedinica lokalne i regionalne samouprave je upoznati studente s kapacitetima kojima raspolažu jedinice lokalne i regionalne samouprave, s naglaskom na kapacitetu odlučivanja. U tom smislu, podredni je cilj predmeta razviti, odnosno proširiti spoznaje studenata u pogledu tehnologije pripremanja, donošenja, primjene i kontrole propisa u Republici Hrvatskoj, pri čemu je akcent na propisima vezanima uz sustav lokalne i regionalne samouprave.

Očekivani ishodi učenja za predmet:

Nakon završenog kolegija student će moći:

1. Definirati pojmove lokalna samouprava, dobro upravljanje, regulatorni sustav
2. Objasniti kapacitete jedinica lokalne i regionalne samouprave
3. Analizirati kvalitetu zakonodavstva Republike Hrvatske vezanog uz lokalnu i regionalnu samoupravu
4. Objasniti tehnologiju pripremanja, donošenja, primjene i kontrole propisa u Republici Hrvatskoj
5. Interpretirati moguća rješenja u cilju kvalitetnijeg zakonodavstva.

Sadržaj predmeta:

Sadržaj predmeta čine slijedeće tematske cjeline:

1. Temeljni pojmovi (lokalna samouprava, globalizacija, europeizacija, dobro upravljanje, regulatorni sustav)
2. Kapaciteti jedinica lokalne i regionalne samouprave – vrste
3. Dobro upravljanje i kvalitetno zakonodavstvo
4. Regulatorni sustav i lokalna samouprava
5. Acquis Vijeća Europe i lokalna samouprava
6. Tehnologija pripremanja, donošenja, primjene i kontrole propisa u Republici Hrvatskoj
7. Hrvatska lokalna i regionalna samouprava u kontekstu europskih integracija – trendovi i izazovi.

Obvezatna literatura:

1. Lauc, Z., Regulatorni sustav Republike Hrvatske, HAZU, Zagreb, 2011.
2. Lauc, Z., Acquis Vijeća Europe i hrvatska lokalna samouprava, Pravni fakultet, Split, 2010.
3. Lokalna samouprava, hrvatska i nizozemska iskustva, HILS, IKV, Osijek, 2006.
4. Ustav Republike Hrvatske, NN 85/10. (pročišćeni tekst) i 5/14. – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske
5. Zakon o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi, NN 33/01, 60/01, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09, 36/09, 150/11, 144/12, 19/13, 137/15.
6. Zakon o procjeni učinaka propisa, NN 44/17.

Dopunska literatura:

1. Blagojević, A., Teritorijalna reforma hrvatske lokalne samouprave: ustavnopravne pretpostavke, Pravni vjesnik, br. 3-4, 2012.

Načini praćenja kvalitete koji osiguravaju stjecanje izlaznih znanja, vještina i kompetencija:

Putem anonimne ankete koja će se provesti na početku i na kraju predavanja. U anketama će studenti na početku predmeta iznijeti što od njega očekuju i postoje li neke teme od posebnog interesa. Na kraju predmeta studenti će putem ankete moći iznijeti svoje stavove i razmišljanja o kvaliteti nastave, te dati svoje prijedloge, sugestije i kritike kako bi se ista poboljšala.