OSNOVE USTAVNOG PRAVA
Ciljevi predmeta:
Usvajanje osnovnih znanja o općim pitanjima ustavnog prava, temelja vlasti, ustrojstva državne vlasti, izbornog
sustava, ustavnog uređenja Republike Hrvatske, komparativnim ustavnim sustavima, ljudskim pravima i njihovoj
zaštiti, te ustavnom sudovanju.
Očekivani ishodi učenja za predmet:
Očekuje se da će studenti nakon položenog ispita iz predmeta Ustavno pravo moći:
1. Definirati temeljne pojmove iz područja ustavnog prava;
2. Opisati temeljne pojmove i institute ustavnog prava u povijesnoj i komparativnoj perpsektivi;
3. Objasniti i opisati pozitivnu ustavnopravnu regulativu u Republici Hrvatskoj;
4. Kritički analizirati institute ustavnog prava u komparativnoj i hrvatskoj perspektivi;
5. Primijeniti stečeno znanje na analizu sudske prakse i prakse Ustavnog suda Republike Hrvatske
Sadržaj predmeta:
I. Temeljna pitanja ustavnog prava (1. Predmet i metode ustavnog prava, 2. Odnos ustavnog prava i političkih
znanosti, 3. Ustavno pravo kao grana prava, 4. Izvori ustavnog prava)
II. Pojam i razvitak ustavne vladavine (1. Ustav i ustavna vladavina, 2. Razvitak ustavnosti u svijetu)
III. Uspostava ustavne vladavine u Republici Hrvatskoj (1. Ustavnost u socijalističkim zemljama, 2. Uspostava
suverenosti i samostalnosti Republike Hrvatske)
IV. Ljudska prava i temeljne slobode (1. Jamstva sloboda i prava: temelj demokratske države, 2. Ljudska prava i
temeljne slobode u hrvatskom Ustavu)
V. Nadzor ustavnosti i zakonitosti (1. Temeljni pojmovi, 2. Američki sustav nadzora ustavnosti i zakonitosti, 3.
Europski sustav nadzora ustavnosi i zakonitosti, 4. Ustavni sud Republike Hrvatske, 5. Pučki pravobranitelj, 6.
Sprječavanje sukoba interesa)
VI. Temelji državne vlasti (1. Teorija o narodnom suverenitetu, 2. Predstavnička vladavina, 3. Oblici neposrednog
odlučivanja)
VII. Izborni sustav (1. Biračko pravo i njegovo ostvarivanje, 2. Utvrđivanje izbornih rezultata)
VIII. Hrvatski izborni sustav (1. Temeljna načela i instituti hrvatskog izbornog sustava, 2. Izbor Predsjednika
Republike, 3. Izbor zastupnika Hrvatskog sabora, 4. Lokalni izbori)
IX. Temeljna pitanja ustrojstva državne vlasti (1. Predstavnička tijela, 2. Razlikovanje državnih funkcija i ustrojstvo
vlasti, 3. Upletanje izvršnih tijela u zakonodavnu funkciju)
X. Načelo diobe i načelo jedinstva vlasti i oblici njihove primjene (1. Ustrojstvo i dioba vlasti, 2. Načelo jedinstva
vlasti i sustav skupštinske vlade, 3. Sustav predsjedničke vlade, 4. Sustav parlamentarne vlade)
XI. Ustrojstvo vlasti Republike Hrvatske (1. Razlozi ukidanja polupredsjedničkog sustava, 2. Predsjednik
Republike i njegov odnos prema Hrvatskom saboru i Vladi Republike Hrvatske, 3. Vlada i državna uprava, 4.
Sudbena vlast, 5. Mjesna, lokalna i područna (regionalna) samouprava
XII. Složene države i državne zajednice (1. Povijesni razvitak, 2. Pravno razlikovanje konfederacije i federacije, 3.
Drugi oblici složenih država i državnih zajednica, 4. Poseban oblik složene države: Bosna i Hercegovina, 5.
Federalistička teorija, 6. Europska unija)
Obvezna literatura:
Udžbenik:
Sokol, Smiljko i Smerdel, Branko, Ustavno pravo, Pravni fakultet, Zagreb, 2009.
Pozitivni propisi:
Ustav Republike Hrvatske, NN br. 85/2010 (pročišćeni tekst) + Odluka Ustavnog suda u povodu okončanja postupka nadzora nad ustavnošću i zakonitošću provođenja državnog referenduma održanog 1. prosinca 2013., na kojem je članak 62. Ustava Republike Hrvatske dopunjen novim stavkom 2., SuP-O-1/2014 od 14. siječnja 2014., NN br. 5/14.
Ustavni zakon za provedbu Ustava Republike Hrvatske NN br. 121/10.
Ustavni zakon o pravima nacionalnih manjina, NN br. 155/02, 80/10, 93/11 (Odluke Ustavnog suda U-I-3597/2010, U-I-3786/2010 i U-I-3553/2011).
Ustavni zakon o Ustavnom sudu Republike Hrvatske, NN br. 49/02 (pročišćeni tekst).
Zakon o izboru Predsjednika Republike Hrvatske, NN br. 22/92, 42/92, 71/97, 69/04, 99/04, 44/06, 24/11, 128/14.
Zakon o izborima zastupnika u Hrvatski sabor, NN br. 120/11 (pročišćeni tekst), 23/13, 19/15.
Zakon o lokalnim izborima, NN br. 144/12, 121/16.
Zakon o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi, NN br. 19/13 (pročišćeni tekst) + NN br. 137/15.
Zakon o sudovima, NN br. 28/13. 33/15, 82/15, 82/16.
Zakon o Državnom sudbenom vijeću, NN br. 116/10, 57/11, 130/11, 13/13, 28/13, 82/15.
Poslovnik Hrvatskoga sabora, NN br. 81/13, 2/15.
Dopunska literatura:
Bačić, Arsen: Ustavno pravo, teorija i interpretacija, pravni fakultet u Splitu, Split, 1997.
Bačić, Arsen: Hrvatske parlamentarne procedure - Izvori: izabrani poslovnici Hrvatskog sabora 1861. - 2002., Pravni fakultet u Splitu, Split, 2003.
Lauc, Zvonimir: O Ustavu Republike Hrvatske, Pravni fakultet u Osijeku, Osijek 1991.
Šarin, Duška: Nastanak hrvatskoga Ustava, Školska knjiga, Zagreb, 1998.
Stručne osnove za izradu prijedloga promjene Ustava Republike Hrvatske, Zbornik Pravnog fakulteta u Zagrebu, 50 (2000), 3; str. 373-392.
Izvješće Ustavnog suda RH u povodu Inicijative Vlade RH od 10. listopada 2002. god. za davanje mišljenja o pojedinim aspektima oslobodilačkih akcija Domovinskog rata i s njima povezanim ovlastima i dužnostima Oružanih snaga RH, NN br. 133/02.
Poslovnik Ustavnog suda Republike Hrvatske, NN br. 83/14 (pročišćeni tekst) + NN br. 2/15.
