Ustrojstvo i djelovanje javnog sektora


Ustavne i političke znanosti

USTROJSTVO I DJELOVANJE JAVNOG SEKTORA

Ciljevi predmeta:

Usvajanje znanja o osnovnim pojmovima ustrojstva i djelovanje javnog sektora u Republici Hrvatskoj s određenim
naglaskom na heterogene djelatnosti koje se obavljaju u okviru lokalne i regionalne samouprave.


Očekivani ishodi učenja za predmet:

Očekuje se da će student nakon položenog ispita iz Ustrojstva i djelovanja javnog sektora moći
1. definirati i opisati javni sektor,
2. analizirati ustrojstvo i ustrojbene oblike javnog sektora ,
3. identificirati i klasificirati javne ovlasti, društvene djelatnosti i infrastrukturne djelatnosti,
4. interpretirati nadzor nad radom institucija,
5. argumetirano raspravljati na temu razine i kvalitete politike unutar različitih djelatnosti javnog sektora.

Sadržaj predmeta:

I. Nastanak i definiranje javnog sektora.
II. Karakteristike javnog sektora/javni sektora kao sustav.
III. Subjekti u javnom sektoru.
IV. Ustrojbeni oblici pravnih osoba u javnom sektoru.
V. Uloga države u djelovanju institucija javnog sektora.
VI. Korisnici i davatelji usluga u javnom sektoru.
VII. Javne ovlasti.
VIII. Nadzor nad radom institucija.
IX. Financiranje institucija u javnom sektoru.
X. Društvene djelatnosti.
XI. Infrastrukturne djelatnosti.
XII.Komunalno gospodarstvo.
XIII. Upravne organizacije čijim se radom zadovoljavaju interesi i potrebe građana.
XIV. Službe koje obavljaju osobe od javnog povjerenja a u kojima se osigurava ostvarenje pojedinih poslova iz
područja interesa i potreba građana.

Obvezna literatura:

Ivanda, Stipe, Ustrojstvo i djelovanje javnog sektora – Opći dio, Pravni fakultet, Osijek, 2009.
Ivanda, Stipe, Ustrojstvo i djelovanje javnog sektora – Posebni dio, Pravni fakultet, Osijek, 2007.
Pozitivni propisi:
Ustav Republike Hrvatske (pročišćeni tekst, Narodne novine, 85/10).
Zakon o ustanovama (Narodne novine, 76/93, 29/97, 47/99, 35/08).
Zakon o predškolskom odgoju i obrazovanju (Narodne novine, 10/97, 107/07, 94/13).
Zakon o odgoju i obrazovanju u osnovnim i srednjim školama (Narodne novine, 87/08, 86/09, 92/10, 105/10, 90/11, 5/12, 16/12, 86/12, 126/12, 94/13, 152/14, 07/17).
Zakon o znanstvenoj djelatnosti i visokom obrazovanju (Narodne novine, 123/03, 198/03, 105/04, 174/04, 02/07, 46/07, 45/09, 63/11, 94/13, 139/13, 101/14, 60/15).
Zakon o upravljanju javnim ustanovama u kulturi (Narodne novine, NN 96/01).
Zakon o kazalištima (Narodne novine, 71/06, 121/13, 26/14).
Zakon o sportu (Narodne novine, 71/06, 150/08, 124/10, 124/11, 86/12, 94/13, 85/15, 19/16).
Zakon o tehničkoj kulturi (Narodne novine, 76/93, 11/94, 38/09).
Zakon o zdravstvenoj zaštiti (Narodne novine, 150/08, 71/10, 139/10, 22/11, 84/11, 154/11, 12/12, 35/12, 70/12, 144/12, 82/13, 159/13, 22/14 , 154/14, 70/16).
Zakon o mirovinskom osiguranju (Narodne novine, 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16).
Zakon o socijalnoj skrbi (Narodne novine, 157/13, 152/14, 99/15, 52/16, 16/17).
Zakon o željeznici (Narodne novine, 94/13, 148/13, 73/17).
Zakon o javnim cestama (Narodne novine, 84/11, 22/13, 54/13, 148/13, 92/14).
Zakon o pošti (Narodne novine, 172/03, 15/04, 92/05, 63/08).
Zakon o vodama (Narodne novine, 153/09, 63/11, 130/11, 56/13, 14/14).
Zakon o elektroničkim komunikacijama (Narodne novine, 73/08, 90/11, 133/12, 80/13, 71/14, 72/17).
Zakon o komunalnom gospodarstvu (Narodne novine, 36/95, 70/97, 128/99, 57/00, 129/00, 59/01, 26/03, 82/04, 110/04, 178/04, 38/09, 79/09, 153/09, 49/11, 84/11, 90/11, 144/12, 94/13, 153/13, 147/14, 36/15) .